- 发布时间:2020-08-07
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在投标过程中,所有投标人都珍惜每一次投标机会。然而,在具体的投标实践中,它往往被“拒绝”。造成这一现象的原因不仅有投标人实力、投标策略等客观因素,也有投标人对技术和商务目标把握不准的原因。接下来,让我们告诉大家为什么投标被拒绝从技术投标和商业投标的细节!
投标文件商务标准的编制
通常,商业投标包括两个部分:报价和价格。投标人应注重评标方法,综合考虑自身成本、市场等因素,综合确定投标报价策略。引用时请注意以下几点:
谨慎使用低价策略。根据《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标办法暂行规定》(七部委令第12号),投标人不得以低于成本的价格投标。在评审过程中,如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或明显低于标底,以致其投标报价可能低于其单项成本,应要求投标人做出书面说明并提供相关证明材料。如果投标人未能提供合理的解释或相关证明材料,评标委员会将认定该投标低于成本价报价,该投标将被拒绝。因此,投标人在采用低价竞标策略时应该非常谨慎,不要盲目压低价格获取高分。如果个人成本确实低于社会平均成本,则有必要在招标文件中进行合理的解释,提供相关的证明材料,并为评标委员会的询问和澄清做好充分的准备,否则可能会被拒绝。
严格按照投标清单报价。投标人应严格按照招标人提供的投标内容清单报价,不应侥幸和耍“聪明”。在工程量清单招标中,严禁修改招标人出具的工程量清单,但有些投标人故意修改或减少清单数量,企图提高单价,这种“作弊”行为很容易被评标委员会识破,无疑将被“废标”处理。其他投标人故意犯“数量×单价>总价”和“分项合计>总价”等算术错误,以提高分项报价,试图获得高分,提高报价,但结果往往是“偷鸡不成蚀把米”。因为《评标委员会和评标办法暂行规定》明确规定,如果单价报价与报价不一致,以单价金额为准;分项报价与总价报价不一致的,以分项报价为准;如大写与小写不一致,以大写金额为准。此外,评标委员会可根据上述原则要求投标人澄清文本和计算错误。如果投标人澄清其不符合上述要求,或拒绝澄清,可拒绝其投标。
行政事业性收费应当全额征收。为确保工程的安全、环保、文明施工,防止乱降价,一些地方规定安全施工费、环保费、文明施工措施费、定额计量费、税金等费用按法定标准计算,不得参与营利,否则按废品标准处理。
投标文件技术标准的编制
技术标的编制应遵循“可行性、经济性、先进性”的原则,并与商务标有机结合。投标人应首先认真研究标底,对于招标文件中不明确或隐含的条款,应积极咨询招标人。对于工程建设和大型设备安装,应进行详细的现场调查,了解水、电、道路等现场情况,并准确预测可能出现的情况。针对发现的问题,有必要在规定的期限内对招标人提出质疑,并积极参加答疑会,避免随意性和“想当然”。
应与招标文件要求的技术标书内容逐项对应,做到“尽在掌握”,避免漏项。技术图纸、测试报告、会计报表、性能信誉等。要求在投标文件中提交的应注意其全面性和有效性。
为了提高技术标评审的公正性,有些招标文件要求技术标为“暗标”,即提供统一的技术标格式,而不在技术标中反映投标人的姓名。此时,投标人应更加注意文件的编辑和装订,严格按照招标文件的要求进行。
在编制技术标时,大多数投标人会对类似招标项目的技术标文件进行修改和编辑。此时,投标人应组织专业人员进行仔细审查,避免“书写错误”和人工删除。例如,投标人在投标文件中承诺,如果我公司中标,将在一个月内在内蒙古某城市开设售后服务站......事实上,这个项目是在山东的一个城市购买公共交通工具。另一个投标人的技术标描述:沈阳鲜花盛开,四季如春......,甚至在一些投标文件的技术标书中,“招标人的名称”打印不正确等。虽然这些错误一般是允许纠正的,不会影响投标的有效性,但给评标委员会的第一印象是技术方案没有经过认真研究,很容易影响技术指标的得分。
如何编写好技术标准
1、与招标文件的得分点密切相关;
做到这一点并不难,但尤其重要。为了减少外界对评标工作的干扰,在大多数地方,不管项目有多复杂,有多少投标人,评标工作基本上是在同一天完成的;因此,留给评标专家的实际工作时间非常有限,评标时基本上是“找”得分点;因此,技术标的章节设置,尤其是目录设置(除了一些暗标不允许设置目录外),最好是按照打分的顺序来编制,这样专家更容易找到相关内容,这样至少有基本点。否则,专家可能找不到相关内容,给出的相应分数也可能较少。这里可能存在一个问题,即投标文件中可能有一些章节应该包含在技术标书的编制中,而这些内容不一定一一对应于评标规则中的技术标书评分点;就我个人而言,我认为章节和目录是根据得分来编制的,其他内容可以安排在适当的章节中;因为在实际评标中,招标文件专家可能不会仔细阅读,但每个人都有一个评分表。
2.插图和清晰的想法;
这很难做到。正如我刚才所说,在评标过程中,专家看每一份投标文件的时间是非常有限的,评分点一般很多。专家们凭直觉去做;在短时间内给评标专家留下好印象是不容易的。在这个时候,有必要用清晰的想法和图片来表达内容,这样“局外人”就能理解项目是如何计划完成的。以市政基础设施(高架桥)工程为例,以下几点在编制中非常重要:
(1)总体建设部署是指如何分几个阶段安排项目。除了位置描述之外,最好有一个图表来显示它,这样专家们可以一目了然。
(2)主要图纸;如施工进度网络图、交通组织图和平面布置图;
(3)有一些关键工序等。举例说明需要积累通常的数据,而思路清晰需要丰富的项目管理和全局经验。
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3.突出重点和难点;
技术标书是否由有经验的单位准备,很容易从标书中的重难点分析来判断。虽然并非所有的评标专家都是“知识渊博”的行业专家,但总有一些专家对类似项目有着丰富的经验。这些专家只要看到分析困难和困难的相关章节,就可以判断投标人是否有经验和实力,甚至影响其他得分点。对重点和难点分析不当会给专家留下不好的印象。
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